2010年国家公务员申论背景材料变化趋势分析,新瓶装旧酒

作者:公务员教育    来源:未知    发布时间:2020-01-03 04:13    浏览量:

  2010年国考申论试卷中,副部级和地市级职位所给出材料反映的社会现象都是一样的,谈的是海洋环境的污染和海洋资源的开发问题。和2009年相比,2010年申论试卷整体阅读难度有所下降,但对考生把握整体材料的综合分析能力有所提高。

今年国考试题一如我们在考前预测中为大家介绍的一样,官方为两类考生制定了“两类试卷”,在共用“我国海洋的保护与开发”这一大主题的同时,分别给出了完全不同的材料和题干,表现了相当程度的区分度。其中,副省部级及以上综合管理类考生(以下简称A类考生)的话题更为宏观,从国家整体海洋资源发展战略和人类对自然合理开发的基本思路出发,讨论了我国海洋开发过程中的问题和策略。而副省部级以下综合管理类和行政执法类考生试卷的话题更为具体,讨论各个地区的海洋发展规划和对海洋资源的切实保护。相比过去来说,A类考生的试卷相比过去变化更大、话题综合性更强,在此做专门分析。

  今年材料的整体长度和09年相仿,都不到7000字,阅读量不是特别大,专家老师总结了几点主要的变化:

首先,就整个材料进行解析来说:

  一、材料的内容更易于理解,可读性更强

材料1:

  以案例为主体,可读性较强,没有太多晦涩难懂的政策性文字,这是今年试卷材料最大的特点。案例的内容在整个材料中大概占了70%以上的篇幅。通观整篇材料,共由6份小材料组成,而每一份小材料中都有一个甚至更多的主体案例,这些案例涉及面广,从国内的渤海污染到南海海岛保护,从日本的濑户内海污染到荷兰的退耕还海,试卷通过丰富生动的中外案例,从正反两方面出发,构建了一个关于如何对海洋资源进行合理保护和开发的主题。

背景阐述:我国海洋辽阔、海岸线漫长,海洋资源丰富,但人均海洋资源占有量有限,且随着对海洋资源的开发利用不断加大,我国海洋区域自然环境严重恶化(渤海地区为例),野生动(植)物减少乃至绝迹,水质恶化,海洋环境自我调节能力下降,自然资源减少,可能带来更为严重的后果。国务院在新近制定的《渤海环境保护总体规划(2008--2020年)》中明确了改善渤海生态环境的诸多对策。

  二、选用材料数量降低,但联系更紧密

材料2:

  今年的材料只有6份,看起来降低了理解上的难度。但实际上今年6份材料的联系相对紧密,如不能很好的把握和理解材料间的关系,将很难全面的回答今年的试题。

海洋经济已经支撑了我国GDP总量的近十分之一,而且还在增长。胡锦涛在视察山东省(根据材料推知)时,提出了大力发展海洋经济、建立半岛蓝色经济区(山东半岛)的战略。半岛蓝色经济区以海洋相关产业为特色,能够整合山东省本来各自为战的发展局面,带动周边地区的协调发展。W专家表示,山东省也应该学习天津滨海、河北曹妃甸,争取把半岛蓝色经济区纳入国家战略规划,争取国家支持,把这一区域发展成为整个黄河流域的经济发展龙头,同时把原来分散的资源整合,对各地区明确定位,划定“两城七区”的经济区、主体区。

  今年材料的第一部分是总体说明,涉及到了海洋资源、海洋污染(保护)和海洋经济(开发)几层概念。归纳起来主要是谈论海洋资源极其丰富,对人类意义重大,但我们应该如何利用,及如何合理的开发和保护。材料的第二、四、五、六部分重点是谈论海洋的经济开发问题,也涉及到一定的开发中的保护方案;第三部分主要探讨了海洋污染带来的严重后果及保护问题。从整体来看,材料就是在讨论人类应该如何合理利用海洋资源并在开发过程中做好对海洋的保护工作。

365bet体育在线投注,材料3:

  三、材料中对正面事实的阐述更加突出

以日本为例,讲述濑户内海在经济发展中对海洋环境破坏过于严重,导致海洋污染、疫病流行等恶果。日本解决这一问题的对策包括:完善立法、减少工业负荷、建立自然保护区、依靠各市政府领导会议协调各市综合开发、采用自动设备长期监测、设立科研机构、发挥NGO监督作用、加强社会宣传,形成了“综合性海域管理”。这实际上就是我国海洋经济发展应该借鉴的对策。

  不同于早期的申论材料,近几年申论材料中在列举各种反面现象的同时越来越加强了对正面事实的引用,一方面让考生在提对策时有更多的依据,另一方面也能够让考生通过试卷能够看到我们政府以及各国政府在很多问题上所做的努力,坚定同学对政府的信心。

材料4:

  在今年的材料中,胡总书记的讲话、国务院颁布的若干规定和法案、日本、荷兰为保护海洋生态而作出的努力等等内容的引用无一不体现了这一特征。考生一定要非常重视对正面内容的深入把握,这对我们提出合理的对策有着极大的帮助。

通过荷兰和中国鄱阳湖的例子说明,过去人类在改造自然、发展经济的同时过度破坏了自然资源。现在人类反省了过去的错误发展思路,部分牺牲经济发展需求,还原和改善自然环境,这对未来是一个非常重要的启发。

  总之,万专家老师提醒考生,无论材料如何变化,都不能脱离现象列举、原因分析、建议对策等基本元素的组合框架,只要考生能够牢牢把握这一点,并辅之以足够的训练,即可做到以不变应万变。

材料5:

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与上一则材料基本相同,借用广东省曾经盲目开发的例子,说明过度开发会导致人类无法阻挡的自然灾害,说明在开发自然资源时要有度。

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